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tianyawangzhe1985的博客

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关于举办政府与社会资本合作(PPP)及城市建设融资实务培训班的通知  

2015-12-26 11:55:46|  分类: 城镇化市长高峰对 |  标签: |举报 |字号 订阅

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推进新型城镇化建设,地方政府融资渠道单一和民资参与不足是目前地方政府城镇化支出财力紧张的两个重要原因,PPP是城镇化投融资的模式创新。

根据十八届三中全会关于“制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”、“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的要求,国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》及国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》与《政府和社会资本合作项目通用合同指南》等,这一系列文件的密集出台使得PPP项目已经正式进入实际操作阶段。近期,财政部、住房城乡建设部联合下发《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》,决定在市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作。根据《住房城乡建设部办公厅关于印发2015年部机关及直

属单位培训计划的通知》(建办人〔2015〕8号)安排,住房和城乡建设部干部学院决定举办“政府与社会资本合作(PPP)及城市建设融资实务培训班”。现将有关事项通知如下:

一、培训内容

(一)当前最新PPP相关政策解读;

1.《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》解读

2.《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》解读

3.《市政公用事业特许经营管理办法》(部令第126号)解读

4.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)

5.国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》解读

6.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》解读

7.《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及《政府和社会资本合作项目通用合同指南》解读

8.《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建〔2015〕29号)解读

(二)PPP项目的发起与实施及退出机制;

1.当前国际、国内基础设施PPP投资业务发展最新趋势

2.PPP项目的可行性研究

3.PPP项目的立项与审批

4.PPP项目实施方案的设计

5.PPP项目评价财务模型

6.PPP项目投标策略

7.PPP项目的建设、运营与竣工

8.财务投资人的退出方式及移交

(三)国内PPP项目实施、风险识别及法律实践;

1.政府采购PPP项目运作过程

2.PPP项目的风险管理和防范

3.从BT模式到PPP模式转变的思考

4.PPP项目的法律体系

5.PPP项目的标准合同

6.特许经营协议要点与特许经营协议范本解读

7.PPP项目全生命周期阶段的相应契约安排

(四)PPP模式的融资方式创新和拓宽融资渠道;

1.信贷服务创新与信用担保和贴息

2.政策性金融机构的资金支持

3.股权投资基金和创业投资基金的设立

4.股权和债权融资工具

(五)城市建设PPP融资实务与案例介绍

1.地方重点产业定位、规划和投融资体系建设

2.地方政府投融资平台整合、重组优化

3.政府融资平台纠纷及合同效力

4.融资模式解析

5.地方政府融资平台融资新模式操作及风险防范

6.地方政府融资平台内部管理

7.城市棚户区、综合管廊、供水、污水处理等案例介绍。

二、培训对象

各地住房城乡建设、城管、市政等单位工作人员及其他相关单位人员;建筑施工企业及相关金融系统、国有大中型企业、大型民企等负责投融资、战略管理、基础设施建设的相关负责人员或骨干管理人员。 

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